Aprobación de un importante paquete normativo en materia de medioambiente en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

En el mes de marzo de 2026 se han aprobado en Andalucía las siguientes normas dirigidas a actualizar y adaptar el marco normativo ambiental autonómico a la normativa estatal y comunitaria, así como a una mayor simplificación administrativa:

1.      Ley 2/2026, de 12 de marzo, para la Gestión Ambiental de Andalucía (“Ley 2/2026”) (BOJA 20/03/2026)

La Ley 2/2026 tiene como objetivo articular la estructura legal de la gestión ambiental en Andalucía, configurándose como la nueva norma marco para establecer el régimen jurídico aplicable en materia de prevención y protección ambiental en el territorio de dicha Comunidad Autónoma.

Mediante su entrada en vigor el próximo 20 de junio de 2026 quedará derogada la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, así como el Decreto 297/1995, de 19 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Calificación Ambiental, y los apartados 1 y 5 del anexo VIII del Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorización ambiental unificada. Asimismo, la Ley 2/2026 modificará, entre otras disposiciones, la Ley 9/2010, de 30 de julio, de Aguas para Andalucía.

La Ley 2/2026 introduce diversas medidas de mejora y simplificación administrativa, reduciendo los plazos de tramitación de los procedimientos de obtención de los distintos instrumentos de prevención medioambiental. Entre ellos, el plazo de resolución del procedimiento de autorización ambiental integrada se reduce a 6 meses; y el de autorización ambiental unificada, a 6 meses, excluyéndose además de dicho permiso las autorizaciones en dominio público hidráulico y zona de policía y las autorizaciones de vertidos en el dominio público hidráulico.

Por lo que respecta a las actuaciones sometidas a evaluación ambiental por las entidades locales, destaca la introducción de la figura de la licencia ambiental de competencia municipal en sustitución de la calificación ambiental prevista en la Ley 7/2007, así como la reducción de las categorías de actividades que requieren licencia ambiental y el aumento de las que podrán gestionarse mediante declaraciones responsables.

2.      Ley 3/2026, de 13 de marzo de montes de Andalucía. (“Ley 3/2026”) (BOJA 20/03/2026)

La Ley 3/2026, que entró en vigor el pasado día 9 de abril, adapta la normativa de montes en Andalucía a la normativa estatal derogando la anterior Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía.

La nueva norma sitúa la gestión forestal sostenible como su principal objetivo, adecuando para ello los instrumentos de ordenación forestal. También simplifica los procedimientos de autorización en materia de aprovechamientos forestales, sustituidos en muchos casos por una declaración responsable que agiliza las operaciones sobre el monte.

Por otra parte, la Ley 3/2026 establece que todos los montes de titularidad de la Comunidad Autónoma de Andalucía pasan a quedar incluidos en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública para su mayor protección; y en el ámbito de los montes privados, incorpora la figura del “monte protector” en los términos de la Ley 43/2003 básica, cuya gestión corresponde a sus propietarios y para los cuales se establecen determinados incentivos asociados.

3.      Decreto 56/2026, de 11 de marzo, por el que se modifica el Reglamento que regula el régimen aplicable a los suelos contaminados, aprobado por Decreto 18/2015, de 27 de enero. (“Decreto 56/2026”) (BOJA 16/03/2026)

Por último, el Decreto 56/2026 tiene por objeto la modificación del artículo 37 del Reglamento que regula el régimen aplicable a los suelos contaminados, para permitir que los proyectos de recuperación voluntaria del suelo puedan, con carácter excepcional bajo determinados supuestos y condiciones, contemplar la técnica de confinamiento in situ del suelo tratado, evitando con ello la tramitación de los procedimientos administrativos previstos para la declaración y recuperación obligatoria de los suelos contaminados.                                                      

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